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何文波:建議由國家層麵成立海外鐵礦資(zī)源開發集團
時間:2021-03-08 來源(yuán):

近期,鋼鐵原材(cái)料鐵礦石價格不斷走(zǒu)高。作為行業“三大痛點”之一(yī),鐵礦石資源的保障問題關乎著中國(guó)鋼鐵供應鏈產業鏈安全。

中國鋼鐵工業協會(下(xià)稱中鋼協)黨委書記、執行會長何文波日前接受記者采訪時表示,在構建新發展格局(jú)的背景下,亟須加強(qiáng)鐵礦石資源保障、完善鐵(tiě)礦石定價機(jī)製,加快完善鐵礦石期(qī)貨相關規則和製(zhì)度,要治標、更要治本。

截至3月2日,進口鐵礦(kuàng)石價格仍然在170美元/噸以上,比去年同期高出(chū)近一倍多。

工信部在《關於推動(dòng)鋼鐵工業高質量發展的指導意見(征求意見稿)》中明(míng)確提出,要“推進鐵礦石聯(lián)合采購,增強鐵礦石定價話語權,研究建立更(gèng)加公開、公正、透(tòu)明的鐵礦(kuàng)石定價體係。”

何文波稱(chēng),治(zhì)本的關鍵是增加鐵元素的供給。

為此,應支持加快海外礦開發和擴產,擇機加快推進海外資源開發。

據(jù)不(bú)完全統計,目前中國企業在(zài)海外的權益鐵礦石每年產量約(yuē)為1.6億噸,占進(jìn)口礦的比例(lì)僅為13%。

何(hé)文(wén)波建(jiàn)議,由國家層麵成立海外(wài)鐵礦資源開發集團,統籌海外資源,穩步推進境(jìng)外資源開發利用,盡快形成有效供給(gěi)能(néng)力。

此外,應規範廢鋼產(chǎn)業發展,加(jiā)大對廢鋼資源的使用力度。何文波建議,要完(wán)善國內廢鋼資源相(xiàng)關(guān)配套政策,加快解決廢鋼稅收問題,進一步完善廢鋼加工配送體係建設,推進廢(fèi)鋼產業健康有序發展。

最後,要加(jiā)快擴大國內礦供給,將增(zēng)加國產鐵礦石供給(gěi)作為補短板的措施之一。

據中鋼協近期對國內礦(kuàng)山企業的調研(yán),目前國內礦山稅費(fèi)占收入的比重為17.2%,涉及稅費項目有24項,負擔較重。此外,各地對礦山開發(fā)均(jun1)有不(bú)同程度的限製,而且新建礦山(shān)的審批難度較大、程序較為複雜。

何文(wén)波稱,建議(yì)加快清理各地不合理、不科學、限製國內礦山健康發展的相關規定,加快和簡化新礦山(shān)開(kāi)采的審批流程等。

當前,鋼(gāng)鐵行業碳排放占比超過15%,是(shì)中國碳排放較(jiào)大的行業之一。中國力爭在2030年“碳達峰”和2060年“碳中和”的目標約束(shù),是(shì)包括鋼鐵行業在內的碳排放主體繞不開的挑戰。

在《中國冶金報》的采訪中,何文波表示,鋼鐵行業的工藝特點決定了碳減排的主要途(tú)徑是減少化石能(néng)源消耗。

近20年(nián)來,鋼鐵行業在經曆了生產設備大型化、能源利用高效化、汙染物排放減(jiǎn)量化等措施(shī)推動後,在碳減排方麵已經取得很大進步,但(dàn)鑒於行業生產的本質特(tè)性,更大幅度的碳(tàn)減排麵臨一些瓶頸。

因此,鋼鐵行業需要尋求更為有效的變革性甚至革命性的技術路徑,並且(qiě)做好圍繞低碳開展新一輪企業組織模式改革的準備。

何文波表示,從(cóng)行業(yè)高度看,首先要推動低碳冶金技(jì)術(shù)的研發(fā)。國內不少企業已在低碳冶金技術研發上有了積極進(jìn)展,下(xià)一步要加強頂層設計、建立良好的資源配置機製和持(chí)續有效(xiào)投入,在(zài)技術源頭上支撐行業創新發展。

其次(cì),要大力推動鐵素資源的循(xún)環利用(yòng)。廢鋼利用(yòng)是鐵素資源循環利用的關鍵(jiàn)。廢鋼是鋼鐵冶煉(liàn)的兩大鐵素原(yuán)料之一,是唯(wéi)一可以替代鐵礦石的(de)煉鋼(gāng)原料,跟鐵礦石相比又具有綠色、載能的特點,使用廢鋼可以大(dà)幅降低碳排放強(qiáng)度。

就目(mù)前來說,中國廢鋼資源利用比例較低。這與中國當前的廢鋼資源積蓄量相關,也與(yǔ)中國廢鋼資源回收體係有關。

何文(wén)波表示,建國以來,中國共生產了140多億噸鋼,有一半是(shì)近15年內生產(chǎn)的(de),當前可回收利用(yòng)的廢鋼資源比例並不高。

電(diàn)爐短流程煉鋼(gāng)就是主要以廢鋼為原料,能耗僅為長(zhǎng)流程的一半左右,因此要(yào)有序發展短流程煉鋼。但要產(chǎn)業結構和產能布局,避免一擁而上,造(zào)成電爐產能(néng)結構性過(guò)剩的局麵。

最(zuì)後,在鋼鐵工藝生(shēng)產流程中,也要注意節能降(jiàng)耗以及(jí)資(zī)源綜(zōng)合利用,同(tóng)時還要通過加強跨行業的合作來推動節能減排。

何文波還表示,對於鋼鐵企業而言(yán),“十四五”期間實際上麵(miàn)臨超低排放和碳減排雙重任務,二(èr)者協同(tóng)推進,可以說挑戰巨大(dà)。

他(tā)建議,鋼(gāng)鐵企(qǐ)業要摸清(qīng)自己的碳排放“家底”,製(zhì)定好符合企業實際的低碳減排路線圖,且要(yào)積(jī)極關注和應用最(zuì)新的低碳減排技(jì)術,同時要提前做好相應的準備工作,積(jī)極(jí)參與碳排放市場(chǎng)交易。

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